9º Congresso Nacional da Rede Unida 2010
Resumo:609-2


Poster (Painel)
609-2A democracia participativa na definição do Plano de Investimentos do Grupo Hospitalar Conceição - PI. Gestão participativa: co-gestão envolvendo usuários, trabalhadores e gestores
Autores:Waldir José Bohn Gass (GHC - Grupo Hospitalar Conceição)

Resumo

PLANO DE INVESTIMENTOS - UMA EXPERIÊNCIA DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA O Grupo Hospitalar Conceição (GHC), a partir de 2003, assumiu a democracia participativa como um novo modelo de gestão, incorporando-a na sua agenda estratégica. O Plano de Investimentos (PI) é um processo de participação coletiva que resultou em novos serviços, novos equipamentos e maior qualificação e humanização do atendimento. Iniciou com a participação de mais de 62% dos trabalhadores no processo eleitoral para a escolha dos seus delegados que, junto com os representantes da população,indicados pelo Conselho Gestor, e os representantes dos gestores do GHC constituem o Fórum do PI, num processo de co-gestão. A partir de 2007,a eleição dos delegados do PI passou a ser simultânea à eleição dos membros dos Colegiados de Gestão (CdeG), que são espaços de democratização da gestão das mais de 200 equipes do GHC. O PI descentraliza os investimentos, garantindo maior efetividade da gestão, por mobilizar o protagonismo do(a)s que se envolvem. Em 2005, o PI do GHC foi reconhecido pelo Ministério da Saúde como uma prática inovadora de gestão participativa, recebendo o prêmio Sérgio Arouca. Em 2003 os investimentos do GHC eram 3,5 milhões chegando a 28,5 milhões, em 2009. Diretrizes do PI 2010: Melhoria da qualidade do cuidado; vinculação com metas dos CdeG; conclusão de obras que significam ampliação de serviços e consolidação do GHC como instituição de ensino. A metodologia do PI parte da organização das equipes do GHC, através dos CdeG nos quais são eleitos os delegados, se discutem as necessidades e se decide a ordem de prioridade. Os delegados de cada equipe formam os fóruns de cada Gerência. Os representantes das Gerências se reúnem para definir as prioridades de cada hospital e do Serviço de Saúde Comunitária.Definido o plano de investimentos, aos delegados cabe a tarefa de acompanhamento e fiscalização. A experiência do PI do GHC tem demonstrado que a radicalização da democracia é um caminho importante para garantir e ampliar direitos, garantia de inversão de prioridades de um governo, aprofundamento do controle social, combate da corrupção e da má gestão. Ajuda a criar uma nova cultura em todo organismo social numa perspectiva transformadora. O maior desafio do PI é criar mecanismos que mantenham e aprofundem a sua dinamicidade, em que o respeito ao seu caráter deliberativo é essencial.


Palavras-chave:  Plano de Investimentos, Democracia participativa, co-gestão